Председателю Государственной Думы
Российской Федерации
СЕЛЕЗНЕВУ Г. Н.
Положение дел в Российской пилотируемой космонавтике из-за отсутствия финансирования сложилось катастрофическое.
Совет Главных конструкторов по пилотируемым программам 26 июня 1998 года рассмотрел сложившуюся ситуацию и направил письмо Председателю правительства С. В. Кириенко.
Так как вопрос имеет особую государственную важность и может привести к серьезным международным последствиям, направляя Вам копию указанного письма, просим Вашей поддержки!
С уважением.
Ю. СЕМЕНОВ
Председатель Совета Главных конструкторов пилотируемых программ России, Генеральный конструктор РКК "Энергия" им. С. П. Королева, Член-корреспондент РАН
29.06.98.
Приложение: упомянутое на 4-х листах.
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КИРИЕНКО С.В.
В ходе доклада Президенту Российской Федерации при встрече, состоявшейся в Кремле 13 апреля с.г., о состоянии работ на пилотируемом орбитальном комплексе "Мир" и по Международной космической станции (МКС), а также о существующих проблемах выполнения международных обязательств Россией перед зарубежными партнерами по этим программам, Борис Николаевич Ельцин лично в присутствии всех участников встречи дал Вам указание срочно решить вопрос финансирования этих программ и подтвердил находящимся там представителям средств массовой информации, что эти работы имеют высший государственный приоритет.
Прошло два месяца со дня встречи. Указания Президента России до настоящего времени так и не выполнены. Контракты на работы 1998 г. не заключены. Необходимые средства кооперации не поступили.
С огромными трудностями организации-участники этих работ завершили программу 1997г., хотя государственная задолженность составила 600 млрд. руб. (в ценах 1997 г.). Имея поддержку Президента Российской Федерации и опираясь на его указание Правительству, несмотря на отсутствие контрактов с РКА по реализуемым программам, мы не остановили работы 1998 г.
За истекшие месяцы текущего года на орбитальном комплексе "Мир" выполнены обширные национальная и международные программы с участием российско-американского и российско-французского экипажей (полеты кораблей "Союз ТМ-27", "Прогресс М-38", "Прогресс М-39", "Шаттл" STS-89, STS-91).
Достигнут и серьезный сдвиг в работах по созданию МКС, над созданием которой в кооперации работают США, Япония, Канада и 11 стран Европы (Франция, Германия, Англия, Италия и т.д.). Основные блоки Российского сегмента станции находятся на завершающем этапе подготовки со сроком выведения их на орбиту: ноябрь 1998 г. (функционально-грузовой блок) и апрель 1999 г. (служебный модуль).
В России работы по орбитальному комплексу "Мир" и МКС тесно взаимосвязаны, так как выполняются одной и той же кооперацией исполнителей. И долги за выполнение работ по одной теме сдерживают работы по другой.
Осуществленные 2-8 июня с.г. старт американского корабля "Шаттл" (STS-91), его стыковка с орбитальным комплексом "Мир" и совместная работа российско-американского экипажа на борту станции успешно завершили программы "Мир" - "Шаттл", "Мир - NASA", которые в течение 1995-1998 гг. не только помогли России сохранить статус великой державы, вывела сотрудничество России и США на качественно новый уровень в этой самой наукоемкой области человеческой деятельности, создали условия для участия России в реалиозации проекта МКС - проекта XXI века, но и позволили за эти четыре год вложить в отечественную промышленность около одного миллиарда долларов внебюджетных средств и таким образом поддержать российскую ракетно-космическую отрасль.
К настоящему времени наши возможности дальнейшего привлечения внебюджетных источников и кредитования проводимых работ полностью исчерпаны. Заделы под продолжение программ практически отсутствуют. Положение с выполнением этих работ сложилось катастрофическое.
Без требуемого целевого финансирования пилотируемой космической программы России невозможно продолжать реализацию утвержденных работ. В соответствии с законом, т.е. за два месяца до вступления в силу выпущен приказ по РКК "Энергия", головной организации России по пилотируемым программам, о возможности остановки с августа с.г. работы предприятия и отправки сотрудников в длительный неоплачиваемый отпуск. В кооперации по пилотируемым программам сегодня задействовано более 200 предприятий и подавляющее их большинство вынуждено готовиться к проведению аналогичных мероприятий.
Это сотни тысяч рабочих мест, расположенных в городах Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Воронеже, Московской области, Красноярском крае и в других промышленно развитых регионах России.
Сложилась реальная угроза окончательного уничтожения отечественного научно-технического потенциала, который создавался в течение более 37 лет и используется для реализации сложнейших международных наукоемких проектов не только в этой области, но и в смежных областях международного сотрудничества, где сегодня утверждается Россия, интегрирующаяся в мировую рыночную экономику.
Утратив этот потенциал, Россия вряд ли когда-либо сможет его восстановить в обозримом будущем и вообще когда-либо.
Прекращение реализации пилотируемых программ обернется для нашей страны непрогнозируемыми международными последствиями как в финансовой, так и в политической сфере. Останутся невыполненными межгосударственные обязательства по полетам в 1999 г. граждан Словакии и Франции на станцию "Мир" и участию России в создании Международной станции. Неминуемо возникнут непреодолимые трудности в других между народных коммерческих программах, которые сегодня в основном реализуются с ведущими авиакосмическими фирмами Америки ("Боинг", "Локхид - Мартин" и т.д.).
Уважаемый Сергей Владиленович, это серьезнейшая проблема - потеря престижа и дальнейшая судьба развития России. От лица Совета Главных конструкторов но реализации пилотируемых программ мы вынуждены поставить Вас в известность об этом как Председателя Правительства Российской Федерации.
Мы также обязаны оповестить мировое сообщество о том, что орбитальная станция "Мир" с августа с.г. переводится в неуправляемый полет, при котором после входа в плотные слои атмосферы в ближайший год отдельные части этого громадного комплекса могут упасть в любой район земной поверхности (в зоне 72° с.ш. до 52° ю.ш.) со всеми вытекающими из этого последствиями. Примером такой опасной ситуации, которую предотвратить смог только экипаж, может послужить отказ в конце мая с.г. бортового вычислителя системы управления станции, из-за чего стоял вопрос об отмене запуска корабля "Шаттл" (STS-91) и его стыковки со станцией "Мир".
Понимая государственную масштабность сложившейся ситуации, считаем крайне необходимым Ваше личное участие в разрешении невероятно сложных. но важнейших проблем - погашение долга за 1997 г. и финансирование программы 1998 г. Речь идет о выделении средств для работ в 1998 г. в объеме около 2,8 млрд. руб., а с учетом долгов за 1997 г. - 3,2 млрд. руб.
Первая и безотлагательная мера сегодня - предоставление гарантий Правительства под кредиты коммерческих банков для реализации пилотируемых программ "Мир" и МКС.
Мы сделали все, что зависело от наших коллективов. Ответственность огромная, поэтому убедительно просим Вашего незамедлительного решения.
Так как после указаний, данных Президентом России 13 апреля 1998 г., потеряно уже больше двух месяцев драгоценного времени, все решения должны быть приняты в ближайшие дни. Если этого не произойдет, мы вынуждены :
В случае отсутствия положительного решения до 10 июля Совет главных конструкторов вынужден принять решение о прекращении с 10-20 августа с.г. работ на станции "Мир" в пилотируемом режиме и возвращении космонавтов на Землю.
Нам придется также направить сообщение Главам государств, Генеральному Секретарю ООН отечественным и международным общественным организациям о прекращении эксплуатации станции "Мир" с августа 1998 г. в пилотируемом режиме и ответственности Российского правительства за непрогнозируемый ущерб, который может быть нанесен при неуправляемом входе станции в атмосферу Земли.
С Уважением,
Ю.Семенов. |
В.Уткин |
А.Киселёв |
||
А.Коротеев. |
А.Григорьев |
П.Климук |
||
Д.Козлов |
О.Сулимов |
Г.Северин |
||
И.Бармин |
Л.Гусев |
Б.Каторгин |
||
А.Недайвода |
А.Макаров |
В.Кузьмин |
||
Н.Леонтьев |
Н.Самсонов |
А.Шишанов |
||
В.Надоров |
С.Стома |
© Дизайн и поддержка CosmoWorld.ru, 2001